为深入贯彻落实国务院、省、市有关要求，全面推进工程建设领域劳务工实名制和分账制工作，建立健全从源头上预防和治理欠薪问题的机制，4月19日，深圳市工程建设领域劳务工实名制和分账制管理现场交流会在中建三局华侨城大厦项目举行。深圳市住房和建设局邝龙桂副局长，市人力资源和社会保障局党组成员、劳动监察支队支队长牛西平出席现场交流会。邝龙桂副局长在接受记者采访时表示，从现在开始，全市新开工的建设工程项目在申请施工许可时，必须要有劳务工实名制管理工作方案和设立了劳务工支付专用账户开展工资分账管理，否则暂不予核发施工许可证。
从2016年下半年开始，深圳市住房和建设局就在全市全面组织开展建筑工地劳务工实名制和分账制工作，明确要求各项目工地要实行劳务工人实名制管理，通过建立劳务工工资专用账户，实时掌握施工现场用工和精确考勤及其工资支付情况，工资月结月清发放至劳务工的银行卡上，从源头上夯实治理欠薪问题的基础，彻底解决欠薪问题。
对于“两制”工作，深圳业界反响强烈，企业行动迅速，积极开展“两制”在项目落地工作。如中建三局在华侨城项目积极开展“两制”管理，利用脸膜技术实名管理，重视劳动合同签署，安全培训教育有声有色，实现了劳务用工规范，工资发放底数清晰，基本杜绝了欠薪现象，受到广大劳务工好评，成效显著。
目前全市劳务工实名制和分账制信息管理平台已经推出，正在多个项目运行。多个工地已完成软件系统、进出识别等设备的安装调试工作，379个参建单位已在系统注册，各项目近10万人次参加了考勤。目前对纳入“两制”管理信息系统管理的工地，可做到实时监管。该系统已具备全市全面推行的基本条件。
实名制管理是建筑工地安全的“守护神”。实名制管理系统设置了工人工资拖欠预报警及劳务工人安全教育培训预警功能。如未经过安全技能培训上岗操作，不仅容易发生安全事故，施工质量也难以得到保证。管理系统对项目负责人、专职安全员、监理工程师、特种作业人员的资格信息进行管理，设置资格证件过期预报警功能，对按规定禁止进入工地的非施工人员实行风险预警管理等，除了最大限度提高施工工地“安全系数”，也让工地作业人员管理更为规范。
值得一提的是，现场管理人员和劳务工人的教育培训须纳入实名制管理系统。企业不得聘用未接受安全教育培训且未通过实名制管理系统信息采集的劳务工人。进入建筑工地的劳务工人上岗前需接受建筑安全岗前培训，上岗一个月内需通过初级安全教育考核。培训单位应将经培训考核合格的建筑工地人员基本信息存档，并报送实名制管理系统。结合实名制管理，还将开展建筑业技术工人职业技能鉴定和建筑工人星级评价工作。
邝龙桂副局长表示，2017年5月30日前，全市各建筑工地（新建、在建）必须全部完成“两制”工作，并同时完成与实名制信息管理系统对接。在今年年底前，在全市形成制度完备、机制健全、责任落实、监管有力的“两制”管理格局，实现实名、动态管理，使拖欠劳务工工资问题得到长效解决，确保不发生因欠薪引发重大群体性事件、恶性事件。从6月开始，我局将会同市人社局，在全市范围内开展一次大检查。对未开展“两制”管理工作或弄虚作假、管理形同虚设的工程项目一律通报批评，并责令整改；未及时整改的，依照相关规定责令停工。
