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深圳市住房和建设局关于进一步强化在建工程起重机械和脚手架防御超强台风“山竹”管理的紧急通知

深建质安〔2018〕251号

各区(新区)住房建设局、大鹏新区城建局,市质监站、市市政站,各建设、施工、监理单位,市地铁集团、市建筑工务署等各有关单位:

  据气象部门预报,今年第22号台风“山竹”(超强台风级)正逐步趋向广东及海南沿海,预计9月15日~9月17日对我市产生严重的风雨影响。为进一步强化在建工程建筑起重机械和脚手架防御台风措施,保障人民群众生命财产安全,现将有关要求紧急通知如下:

  一、进一步落实建筑起重机械和脚手架防御台风措施

  各在建工程建设单位要立即组织施工、监理、安拆等单位对建筑起重机械和脚手架等易受台风影响的设施设备进行专项排查,对发现的隐患立即进行整改。目前正在进行安拆或顶升加节的建筑起重机械应尽快完成作业,台风白色预警生效后,严禁开展相关作业。建筑起重机械和脚手架重点排查整治以下内容:

  (一)塔吊和施工升降机

  1.组织对塔吊塔身、附着装置和支撑系统的焊缝及连接件进行检查,对达不到要求的进行加强,尤其要组织对最上部两道附着装置进行检查加固;

  2.组织对塔吊、施工升降机的基础进行检查,确保基础牢固、排水措施有效;

  3.组织检查无附着塔吊塔身与现浇预留洞口四周的间隙,不得小于500mm;

  4.组织检查塔吊各操作平台,平台上的杂物必须全部清理干净;

  5.大鹏湾、珠江口等沿海重点区域内的工程,应组织对塔吊防风安全性能进行评估,并根据评估结果采取进一步降节、降套架等措施,提高防风能力;

  6.台风蓝色预警信号生效后,塔吊必须停止使用,打开回转制动,进入风标效应,确保360°旋转;动臂塔吊起重臂必须停至说明书规定的角度范围;施工升降机梯笼必须降到地面,断开机械电源;

  7.人口密集区域的塔吊要采取柔性加固方法控制塔吊可能倒塌的方向,避免倒向附近居民区或建筑物。

  (二)门式起重机

  台风蓝色预警信号生效后,门式起重机必须停止使用,并采取以下措施:

  1.门式起重机应停放在停机位上,确认制动系统处于闭合状态,锁紧夹轨器,吊钩起升到上限位位置,控制器拨到零位,切断电源,关闭并锁好操纵室门窗;

  2.门式起重机停机位应专门设置,宜设置在轨道端部;龙门吊停在停机位上时,其主体结构倾覆范围应避开板房、仓库等临时设施;

  3.应采用铁楔对门式起重机的行走机构进行锁紧,防止滑动,并采用缆风绳对龙门吊进行进一步的加固,确保安全。

  (三)建筑外脚手架

  1.组织检查连墙件,严格按照外脚手架防台风临时加固措施布置连墙件,顶层外架如无法与主体结构连接,应将脚手架与内支模架做临时连接加固或采取其他加固措施;

  2.组织检查作业面脚手架:外脚手架严禁超出作业面一步架,位于最高一排连墙件以上的安全网应全部拆除;

  3.组织清理杂物散料:全面清理外架、楼层内、屋面等位置的杂物和散放物料。

  (四)附着式升降脚手架

  1.竖向主框架所覆盖的每一楼层处均要设置一道附墙支座,防坠落、防倾覆装置应严格按要求安装;

  2.组织检查附着式升降脚手架各连接部位,对连接强度达不到要求的进行加强,对走道板等位置的杂物进行清理;

  3.台风白色预警生效时,架体悬臂部分与建筑结构采取硬性拉结等防台风措施;

  二、进一步落实责任,确保不折不扣落实防御措施

  (一)各在建项目建设单位要牵头组织施工、监理、安装等单位全面落实以上各项防御措施。各建设、施工、监理等单位负责人要靠前指挥,亲自部署,落实现场值班值守制度,确保防御措施不折不扣落实到位。

  (二)各建设、施工、监理单位要密切关注市气象台发布的最新预报,把确保人民群众生命安全放在首位,扎实做好相关工作,力争做到万无一失。

  (三)各区局、市区两级安全监督机构要立即将本通知转发至各在监项目和各责任主体(单位),并调动、出动所有执法人员加强对各项目防御工作进行抽查、督查,对发现的不按要求及指令落实防御措施的,一律依法进行顶格处理,并按我局要求按时做好执法信息(包括出动人员、检查项目、查险排险、处罚等信息)统计上报工作。建筑起重机械协会应做好起重机械应急抢险队伍、专家的组织协调工作,随时调集力量投入应急抢险工作。

  9月14日下午18:00之前,各在建工程应将落实以上防御措施情况逐条对照检查,形成书面报告经建设单位项目负责人、项目总监、总包单位项目经理签字确认后报工程安全监督机构监督小组。

  三、做好特殊区域的安全防范及应急避险工作

  凡建筑起重机械、脚手架一旦出现倒塌、脱落等险情时,影响范围内存在办公居住建筑及重要民生设施的,该工程建设单位应牵头会同施工、监理单位制定应急避险方案:

  (一)要提前与辖区政府、区住建部门、三防办及街道办协调,落实临时避险安置地点,作好影响范围内人员人员撤离疏散的准备工作。

  (二)在出现险情或接到上级有关部门撤离指令时,立即启动紧急避险方案,会同有关部门通知并组织影响范围内人员进行紧急疏散。

  (三)要增设现场警示标识及隔离设施,引导行人远离危险区域。

深圳市住房和建设局

2018年9月13日 

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