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深圳市住房公积金管理中心2025年辅助审计服务项目招标信息表（二次招标）

一、项目名称

深圳市住房公积金管理中心2025年辅助审计服务项目。

二、项目内容

（一）工作内容

中标方至少派驻2名项目人员，辅助开展住房公积金、房屋交易管理等审计项目及相关工作，驻场服务累计不少于16人月的服务人月工作量，包括但不限于以下内容：

1.根据公积金中心制定的审计方案执行审计检查，包括但不限于资料整理、样本抽检、数据分析、实地检查、查阅档案等；

2.辅助查找审计问题，根据公积金中心要求，定期或不定期对检查工作开展情况及发现的审计问题进行报告；

3.对审计检查过程和内容进行记录，并辅助整理审计底稿；

4.辅助开展其他临时性审计相关工作。

（二）项目期限

从入场开展审计当日起至2025年11月30日。

（三）项目要求

1.派驻人员要求：中标方需为本项目派驻至少2名项目人员，项目人员要求：至少2名具备本科或以上学历，在具备本科或以上学历的基础上，其中有1人具有具备三年或以上经济或会计或审计相关工作经验，有1人具有五年以上工作经验或具有中级及以上职称。

2.中标方按阶段派驻项目人员进场（每阶段至少2名项目人员），自收到公积金中心入场通知五个工作日内，安排项目人员进场开展审计工作。中标方应保证派驻人员与应标承诺一致，公积金中心在入场前对人员资质进行核验，如发现人员不符合要求的，公积金中心有权要求更换人员或解除合同。公积金中心要求更换人员的，中标方须在接到通知后3个工作日内完成新的项目人员更换上岗；公积金中心要求解除合同的，中标方应退还公积金中心已支付的全部服务费用，给公积金中心造成其他损失的，中标方还应予以赔偿。

3.项目人员现场连续或分段驻点累计不少于16人月服务工作量。中标方应当根据本项目进度实际所需，适当增派项目人员，以确保在约定的服务期限内完成16人月以及投标承诺增加的服务人月工作量。（1个人月=21.75个人天；1个人天=1位项目人员提供8个工作小时的服务工作；1个工作小时为60分钟；服务工作时间不满1个人月、1个人天或1个工作小时的，应按照上述计算方法相应折算。服务人天按实际到岗天数计算。“日”或“天”指自然日，期限的最后一日为国家法定节假日的，顺延至节假日后的第一日。）项目人员一经确定，未经公积金中心同意，不得随意更换。在不影响项目进度的前提下，项目人员如确有原因需更换或请假的，需经公积金中心书面同意。

4.项目人员须严格遵守公积金中心的工作纪律，服从工作安排。若公积金中心发现项目人员因职业道德、工作纪律、专业能力、健康问题等原因无法满足工作要求，中标方须在接到通知后3个工作日内完成新的项目人员更换上岗。

5.项目人员应按照公积金中心确定的检查范围和样本数量，按时按量完成工作内容，每周向公积金中心提交工作周报，沟通工作情况。如工作进度或工作成果达不到要求的，公积金中心有权要求中标方通过增加服务人月工作量或增派项目人员等方式进行改正，且中标方自行承担额外成本，不得向公积金中心提出补偿或追加费用。

6.项目人员应认真执行检查程序，查找审计疑点并发现审计问题，并就发现的问题第一时间与公积金中心进行沟通。项目人员须配合项目开展需要，根据审计方案及时调整检查方式和内容，保证审计项目质量。

7.项目人员应完整、准确、严谨记录审计检查过程和检查内容，妥善保管检查过程中的文件、档案、数据等相关资料。项目人员须协助整理审计底稿，一切与审计项目有关的书面、电子记录均属公积金中心所有，中标方不得保留或带走任何资料。

8.中标方应对项目人员进行安全保密教育，严格遵守国家颁布的安全保密法律法规、规章制度和公积金中心相关安全保密管理要求，并按公积金中心要求签署相关保密承诺书及安全承诺书。对执行过程中知悉的内部资料严加保密，除中国注册会计师执业准则另有规定或经公积金中心同意，不得对外泄露。

9.项目人员存在以下情形的，公积金中心有权要求更换项目人员，人员更换成本由中标方承担，如对审计项目产生不良影响的，公积金中心有权提出补偿或增加服务期限：

（1）不服从工作安排或不遵守工作纪律，且经公积金中心书面提醒后仍不改正的；

（2）未严格遵循公积金中心制定的审计方案和审计计划，随意删减工作程序、缩小检查范围或减少检查样本量的；

（3）检查记录格式不规范，内容不全面、不真实、不准确的；

（4）对于已开展检查的项目，项目人员应发现未发现问题的，或发现疑点未及时报告，导致错漏审计问题的；

（5）未按时交付工作成果，或交付的工作成果不满足公积金中心要求，且拒不整改或整改未能达到要求的；

（6）驻场期间兼职本项目以外工作的。

10.中标方存在以下情形的，公积金中心有权终止合同，并要求乙方承担相应责任：

（1）无法按照应标承诺提供项目人员，或未经公积金中心书面同意更换人员导致甲方产生损失的；

（2）对公积金中心更换项目人员的要求不予响应，或更换后仍不能满足要求的；

（3）转包、分包或临聘非本单位注册的审计人员参与项目的；

（4）未严格执行本项目安全和保密要求给公积金中心造成损失的。

三、投标条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，包括但不限于：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定〔提供《营业执照》或《事业单位法人证书》等独立承担民事责任能力的登记证明文件复印件；分支机构投标须提供总所（总公司）出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的承诺函，且同一家总所（总公司）若有两家或两家以上的分支机构，总所（总公司）只能授权一家参与投标〕；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

3.投标人及其法定代表人参与政府采购活动前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），在经营活动中无重大违法记录、无行贿犯罪记录、无串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

4.符合国家法规政策关于诚信管理的要求，至投标截止时间，未有在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（zfcg.sz.gov.cn）、深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台（www.szzfcg.cn）和“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）等5个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

5.单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商不得参与同一项目下的政府采购活动（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

6.为此项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加此项目的其他招标采购活动（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

7.不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

8.不存在不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不存在不同投标供应商存在单位负责人为同一人或直接控股、管理关系（由投标人提供《供应商基本情况表》）为准；

9.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。

（三）本项目的特定资格要求：

1.投标人具有有效的《会计师事务所执业证书》（提供有效证书复印件加盖公章，原件备查）。

2.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

四、定标方法

本项目定标方法采用综合评分法。

五、项目预算和支付方式

项目总费用不超过人民币叁拾贰万壹仟零陆拾元整（小写：￥321060.00元），拟分三期支付：

（一）合同签署后，公积金中心在收到中标方开具的等额合规发票后的10个工作日内向中标方支付合同含税总金额的30%；

（二）项目开展4个月后且公积金中心对中标方提供的服务无异议的，公积金中心在收到中标方开具的等额合规发票后的10个工作日内再支付合同含税总金额的50%；

（三）项目服务期满且通过公积金中心验收的，公积金中心在收到中标方开具的等额合规发票后的10个工作日内支付合同含税总金额的20%。

六、项目验收

（一）从入场开展审计当日起至2025年11月30日，中标方项目人员现场连续或分段驻点服务累计不少于16人月及服务方案中承诺增加的服务人月工作量，如中标方于2025年11月30日前已满足累计服务人月工作量要求，公积金中心可提前验收；中标方应当根据本项目进度实际所需，适当增派项目人员，以确保在本合同约定的服务期限内完成16人月以及投标承诺增加的服务人月工作量。

（二）服务期满后，公积金中心根据中标方的服务内容、服务质量、服务响应与配合情况以及合同约定的其他有关事项等，对中标方的履约情况进行评价和验收。中标方若履约情况被公积金中心评价不合格的，则验收不通过。

七、投标资料

投标人应准备以下资料：

（一）投标人资质资料、法定代表人资格证明书、法人授权委托书、投标书及《政府采购投标及履约承诺函》；

（二）投标人基本及近3年同类业务情况简介（针对投标文件）；

（三）项目派驻人员的履历、资历介绍；

（四）项目服务措施；

（五）报价书（法定代表人或法定代表人委托的代理人签字，加盖公章）；

（六）详细联系方式（包括公司地址、传真号码、联系人、联系电话）；

（七）政府采购违法行为风险知悉确认书；

（八）投标人认为有必要提供的其他资料。

八、特别提示

本次招投标遵循自愿原则，不论中标与否，所有投标资料均不予退还。在招标会举行后，未获得中标通知和进一步签约磋商谈判的单位，视为未中标，招标单位和未中标单位不负责向对方承担民事法律责任。