各有关单位:
为构建诚信守法、公平竞争的市场环境,推动行业健康有序发展,根据国家、省、市有关工程造价的法律法规以及“双随机、一公开”监管的各项要求,我局组织开展了2023年全市工程造价咨询企业执法检查。现将检查结果公示如下:
一、基本情况
本次检查通过深圳市“双随机、一公开”监管平台随机抽取工程造价咨询企业32家,其中本地企业24家,外省、市企业深圳分公司8家;抽取工程造价成果文件15份,其中本地企业12份,外省、市企业深圳分公司3份,有17家企业无成果文件或无符合抽查标准的成果文件,未予抽取。2023年6月26日至9月1日,执法人员对各项受检资料进行了线上检查。检查结果显示,多数工程造价咨询企业规章制度健全,经营管理规范,能较好地执行国家、省、市有关工程造价的法律法规及深圳市建设工程计价标准和相关规定,未发现违法行为。但检查中也发现有些企业存在成果文件编制、注册造价工程师管理不规范等问题,有待进一步改进。
二、存在问题及处理意见
(一)成果文件编制不规范。此次共检查工程造价成果文件15份,有14份存在清单项目套用消耗量标准不合理的问题;9份存在清单工程量与套用消耗量子目工程量错误的问题;7份存在清单项目特征描述、列项不符合招标文件、国家清单规范、深圳现行计价标准的问题。以上数据反映了部分工程造价咨询企业专业技术人员在相关计价政策、标准、规范、规程的学习和执行上存在不足。
(二)注册造价工程师管理不规范。5家企业存在注册造价工程师离职后,未及时办理变更注册或注销注册手续的问题;2家企业存在注册造价工程师未缴纳社保的问题。
(三)管理制度不健全。2家企业未建立财务管理、档案管理和质量控制制度。
(四)营业执照缺少相关业务范围。2家企业的工商营业执照中没有工程造价相关的业务范围。
(五)行业信息化管理平台及统计报表填报不及时、不准确。29家企业存在“深圳建设工程合同与造价监管平台”信息填报不完整的问题;1家企业存在“企业与人员信息诚信申报平台”信息填报不准确的问题;15家企业存在未按要求报送2022年度统计报表的问题。
2023年9月4日至9月8日,对32家受检企业开展执法检查结果确认反馈工作,其中对8家企业到其办公场所进行了现场确认。通过边执法边普法的形式,向各受检企业反馈、讲解存在的问题,督促改进完善,重点对新成立企业在从业过程中遇到的疑难问题进行了指导。后续将通过宣贯培训、咨询答疑等措施,加强工程造价相关政策的分析解读,引导企业规范经营管理,营造统一开放、竞争有序的市场环境。
三、下一步工作要求
(一)各工程造价咨询企业应对照此次检查中发现的问题,举一反三,自查是否存在类似情况,完善并落实财务管理、档案管理和质量控制制度,进一步加强企业建设和工程造价相关法律法规、计价规范规程的学习,提升业务能力和服务水平。加强专业人才的培养和储备,通过信息化等先进技术推动转型升级,优化业务结构,拓展业务范围,探索新的工程造价发展模式,提升企业的综合实力。
(二)配合行政管理部门开展行业信息归集和数据监测等工作,通过“企业与人员信息诚信申报平台”“深圳建设工程合同与造价监管平台”和各级统计报表系统及时填报各项信息,为行业管理提供数据支撑,共同推动我市工程造价咨询行业健康持续发展。
附件:2023年全市工程造价咨询企业执法检查结果公示表
深圳市住房和建设局
2023年9月26日