各有关单位:
为规范工程造价咨询企业和注册执业人员的从业行为,加强事中事后监管,构建诚信守法、公平公正的营商环境,根据国家、省、市有关工程造价的法律法规以及“双随机、一公开”监管机制的各项要求,我局组织开展了2022年全市工程造价咨询企业执法检查。现将检查结果公示如下:
一、基本情况
本次检查通过深圳市“双随机、一公开”监管平台随机抽取工程造价咨询企业26家,其中本地企业19家,外省、市企业深圳分公司7家;抽取工程造价成果文件13份,其中本地企业10份,外省、市企业深圳分公司3份,有13家企业无成果文件或无符合抽查标准的成果文件,未予抽取。2022年6月27日至9月26日,执法人员对上述企业提交的受检资料进行线上检查。检查结果显示,多数工程造价咨询企业规章制度健全,经营管理规范,能较好地执行国家、省、市有关工程造价的法律法规及深圳市建设工程计价标准和相关规定,未发现违法行为。但检查中也发现有些企业存在成果文件编制、注册造价工程师管理不规范等问题,有待进一步改进。
二、存在问题及处理意见
(一)成果文件编制不规范。此次共检查工程造价成果文件13份,有10份存在清单项目特征描述、列项不符合招标文件、国家清单规范、深圳现行计价标准的问题;9份存在清单项目套用消耗量标准不合理的问题;7份存在工料机价格未按招标文件规定或施工合同约定计取的问题;7份存在清单工程量与套用消耗量子目工程量错误的问题。以上数据反映了部分工程造价咨询企业专业技术人员在相关计价政策、标准、规范、规程的学习和执行上存在不足。
(二)注册造价工程师管理不规范。抽查发现,有4家企业存在注册造价工程师离职后,未及时办理变更注册或注销注册手续的问题。
(三)行业信息化管理平台及统计报表填报不及时、不准确。此次抽取的26家企业中,有16家存在“深圳建设工程合同与造价监管平台”注册不及时或信息填报不完整的问题;1家存在“企业与人员信息诚信申报平台”信息填报不准确的问题;2家存在未按要求报送2021年度统计报表的问题。
上述问题已反馈企业并督促其在日常工作中改进,后续将通过宣贯培训、咨询答疑等措施,加强执法检查常见问题及工程造价相关政策的分析解读,引导企业提升服务能力,营造统一开放、竞争有序的市场环境。
三、下一步工作要求
各工程造价咨询企业应对照此次检查中发现的问题,举一反三,自查是否存在类似情况,完善并落实质量控制体系、业务操作规程和档案管理制度,进一步加强企业建设和工程造价相关法律法规、计价规范规程的学习,提升业务能力和服务水平,合法合规经营。配合行政管理部门开展行业信息归集和数据监测工作,通过“企业与人员信息诚信申报平台”“深圳建设工程合同与造价监管平台”和各级统计报表系统及时填报各项信息,为行业管理提供数据支撑,共同推动我市工程造价咨询行业健康持续发展。
附件:2022年全市工程造价咨询企业执法检查结果公示表
深圳市住房和建设局
2022年11月18日