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深圳市城市有机更新|闲置商业变医院 “商改医”项目落地前海

  近年来,深圳以“商改医”模式,探索城市医疗资源扩容提质新路径,将闲置商业空间高效转化为标准化医疗场所,破解核心城区医疗用地紧张、资源供给不足的发展难题。

政策创新:突破规划瓶颈,激活存量资产

  2025年深圳出台相关政策明确商办用房改医疗机构的全流程实施路径,市住房建设局会同市卫健委筛选出推拿、口腔、皮肤等10类可实行“商改医”的医疗类型,在不改变土地和规划条件的前提下,推动存量商办资源与医疗服务需求精准匹配。

  深圳市中医院针灸推拿中心与深圳大学总医院口腔中心通过租赁蓝湾商务中心项目改造商务楼宇,没有新增用地,相较原独立选址建设方案,节约土地资源2.9万平方米,实现资源节约集约和利用效率最大化。

模式革新:轻量化建设,实现降本增效

  入驻蓝湾商务中心的针灸推拿中心和口腔中心,严格遵循“小型化、轻量化、集约化”的改造原则,仅进行结构加固、水电气扩容等适度改造及与之定位匹配的装饰装修,最大限度减少施工周期与资源消耗,真正实现“高效、集约、低成本”。

  项目同步推进医疗配套资源共享,检验室、消杀设备等医疗配套设施实现“一套设施、多方公用”。数据显示,两中心总投资8878万元,仅为原方案的3.2%,节约政府投资26.8亿元;建设周期从建设传统医院的5年压缩至11个月,跑出“深圳加速度”。这种“小而美”的专科布局,既满足高端医疗需求,又避免资源浪费,为城市更新与医疗扩容提供了可复制的解决方案。

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财政赋能:市场化激励引导,加速机构自主造血

  立足“商改医”市场化运营特点,深圳创新财政补助机制,通过设定补助上限、结合特需医疗收入占比设置补助折扣系数等方式,引导医疗机构发展高品质特色服务。在政策支持下,蓝湾商务中心两个医疗项目预计开业第5年即可实现基本收支平衡,较传统医院缩短2年时间,形成“政府引导、市场驱动、良性发展”的公立医疗机构高质量发展新模式。

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示范引领:标杆项目带动,形成集聚效应

  蓝湾商务中心“商改医”项目的成功实践,发挥了良好示范带动作用,吸引一批名医名院、优质社会办医机构、外商独资医院以“商改医”形式加速集聚。统计显示,2025年以来,全市新增“商改医”改建面积31.7万平方米,47家新设医疗机构依托存量商办物业落地运营,累计盘活闲置商业空间超31万平方米,推动国际化、高端化医疗资源加快汇聚,助力深圳打造民生幸福标杆城市。

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  深圳“商改医”模式以制度创新破解空间约束,以市场思维激活存量资产,以精准政策加速资源集聚,为超大城市医疗资源优化配置提供了“深圳方案”。

  当前,深圳面临土地资源紧约束与市民优质医疗需求持续增长的双重现实。深圳以改革破题,创新推行“商改医”模式,将闲置商业办公物业改造为高端专科医疗机构,走出一条“节约土地资源、盘活存量商办、加快收支平衡、集聚优质资源”的多赢发展之路。

  未来,随着更多“商改医”项目落地,深圳将持续探索“向存量要空间、向改革要动力”的高质量发展之路,为市民健康福祉注入新动能。

  (图文来源:深圳特区报、深圳工务署公众号)


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