深圳市住房和建设局2024年法治政府建设年度报告
2024年，市住房建设局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚持把法治建设放在住建事业发展大局中统筹谋划，在法治轨道上推动全市住建工作高质量发展。
一、2024年主要工作情况
（一）加强对住建领域法治政府建设的组织领导
一是深入贯彻中央、省、市关于法治建设的决策部署。市住房建设局党组第一时间学习落实党的二十届三中全会精神，认真对照全会《决定》原文，高质量谋划提出我市住建领域改革举措。2024年，市住房建设局党组严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，结合工作职责研究提出贯彻落实措施。
二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。市住房建设局党组将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习会重要内容，聚焦保障性住房建设筹集、房地产市场平稳健康发展、“百千万工程”等深入学习贯彻习近平法治思想，通过召开局党组理论学习中心组学习会等方式，推进多层次多领域依法治理工作。印发《深圳市住房和建设局2024年“宪法宣传月”活动方案》，将习近平法治思想作为重点宣传内容。
三是主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责。市住房建设局主要负责同志将法治建设与业务工作深度融合、同步推进，加强对住建领域法治政府建设年度重点工作的部署，及时研究解决重大问题，推动住建领域法治建设走深走实。市住房建设局主要负责同志及其他班子领导成员将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。
（二）高质量推进住建领域立法和重大行政决策工作
一是高标准做好年度立法工作。2024年，市住房建设局共有2项立法项目列入市人大立法计划、3项立法项目列入市政府立法计划，各立法项目有序推进。针对住建领域热点、难点、痛点、卡点问题，及时出台工程质量管控措施等，强化全链条管理，确保建设工程品质。
二是持续提升行政决策质量。2024年度市住房建设局共有3项政策列为重大行政决策事项。在制订决策过程中，认真落实法律顾问制度，充分发挥公职律师作用，确保行政决策的合法性、合理性。
三是及时评估清理现有政策法规。2024年，市住房建设局认真开展政策评估清理工作，对涉及全市住建领域的法规、规章、规范性文件进行全面评估与清理，并及时向社会公示清理结果。
（三）坚持严格规范执法
一是加大执法检查力度。深入开展“治本攻坚三年行动”，有力促进我市住建领域安全生产形势积极向好。对扬尘问题较多工程建设项目进行重点监管，确保依法依规施工作业。2024年，市住房建设局依法对253宗案件作出行政处罚。
二是提升执法能力和服务水平。落实行政执法“三项制度”，加强行政执法规范化建设。按照规范性文件制订程序，开展全市住建系统行政处罚裁量权基准制订工作。健全行政执法案例指导制度，按年度印发执法典型案例汇编。全局工作人员参加广东省国家工作人员学法培训考试通过率100%，执法人员100%参与市司法局组织的在线执法培训。
三是积极创新执法方式。深入推进“互联网+监管执法”，通过市建设工程智能监管平台等监管系统，实施远程电子执法，优化执法模块功能，完善非现场检查流程，扩大智能化监管范围，进一步提升监管质效。
（四）持续优化法治化营商环境
一是深化工程建设项目网上审批改革。建设工程竣工联合验收系统实现工程验收一窗审批。智慧住建消防审批系统融合在线审图技术等技术，实现消防业务数字化转型升级。目前，市住房建设局共144项政务服务事项，已实现100%一网通办、100%一次办，已实现跨省通办104项，即办71项，秒批44项，秒报秒批19项。
二是牵头推进全市水电气网联合报装“一件事”改革。出台《深圳市高效办成水电气视网联合报装“一件事”工作方案》，优化重构业务办理流程，对新增供排水、供电、燃气、通信等市政公用报装服务，设置“联合申请”“联合审批”等8种业务联办模式，可提供“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事”服务。
（五）广泛深入开展普法活动
一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。印发《深圳市住房和建设局2024年普法工作计划》，明确年度工作重点和责任分工，将普法宣传工作与行政执法及其他业务工作同部署、同落实，增强普法工作的针对性和实效性。
二是开展“精准普法”。推进普法“进工地、进企业、进校园、进社区、进培训基地”等活动，举办“进工地”活动580余次，开展工地安全培训4400余人次，发放管道保护宣传册、海报等资料1万余份；举办“进校园”活动53场次，累计参与活动人数4500余人；举办“进社区”宣传活动21场次，发放安全用气手册等用户宣传资料5万余份。
（六）认真接受各项监督，主动落实政务公开要求
自觉接受人大、政协、审计和司法监督，积极推进问题整改落实。2024年我局办理市人大代表建议共140件，政协提案58件，所有建议、提案均已完成办理，代表和委员评价满意率100%。认真做好政府信息公开工作，2024年通过市住房建设局网站发布通知公告、工作动态等信息4963条，完成信息公开年度工作报告2份。
二、2025年工作计划
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的重要一年，是高质量完成“十四五”规划目标任务、为“十五五”良好开局打牢基础的关键一年。市住房建设局将认真落实中央、省、市关于法治政府建设工作的决策部署，不断提升全市住建系统法治政府建设水平。
一是进一步增强依法行政意识和能力。深入学习贯彻习近平法治思想，围绕新时代法治建设的新使命新任务，加强法制培训学习，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。
二是进一步完善住建领域政策法规体系。修订《深圳市城市燃气管道安全保护办法》等，采取有力措施切实保障群众生命财产安全。加快构建房地产发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
三是进一步提升公正规范执法水平。严格落实执法规定，规范各项执法工作，开展包容审慎监管，健全跨部门监管联动机制，坚持精准执法、柔性执法，推进执法数字化转型升级，持续提升执法水平和效能。
