各区住房和建设局、新区城建局，市物业管理协会、各物业服务企业、各业主委员会：
为预防化解物业管理矛盾纠纷，构建和谐社区环境，根据中共深圳市委政法委员会《2018年深圳市社会风险大化解专项行动总体方案》要求，为扎实推进我市物业管理矛盾纠纷大化解专项行动顺利开展，结合我市物业管理工作实际，特制定《深圳市物业管理纠纷大化解专项行动方案》，现予印发。请认真组织贯彻实施。
特此通知。
深圳市住房和建设局
2018年5月28日
(联系人：林春燕，联系电话：83785076、18127025677；邮 箱：wyjg@szjs.gov.cn；魏志勇，联系电话：83788223)
深圳市物业管理纠纷大化解专项行动方案
为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，根据中共深圳市委政法委员会《2018年深圳市社会风险大化解专项行动总体方案》要求，为扎实推进我市物业管理矛盾纠纷大化解专项行动顺利开展，结合我市物业管理工作实际，制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强行业监督管理，促使我市物业服务质量进一步提高，小区综合治理水平显著增强，营造和谐社区。深入调研，全面摸清物业管理纠纷多发的原因和症结所在，创新方式方法，实现物业管理矛盾纠纷控增减存目标。推进《深圳经济特区物业管理条例》修订出台，理顺政府、物业服务企业、业主组织的关系，规范物业服务企业和业主委员会的管理，推进物业监管与公共服务平台建设，建立我市物业行业监督管理长效机制。
二、加强组织领导
为确保此次专项治理工作取得实效，进一步强化组织领导和工作协调，成立物业管理矛盾纠纷大化解专项行动工作领导小组，由市住房和建设局党组成员、副巡视员王曙彩任组长，各区住房和建设局、新区城建局（以下简称“各区局”）分管领导为成员，负责组织物业管理纠纷大化解专项行动工作。
领导小组下设办公室，由市住房和建设局物业监管处张雁处长兼任办公室主任，承担领导小组日常工作。
各区应成立相应机构，组织开展物业管理矛盾纠纷大化解专项行动。
三、专项行动工作内容
（一）物业服务合同履行纠纷。
（二）物业服务企业收费纠纷。
（三）停车场权属纠纷。
（四）改变物业管理用房、公共建筑及共用设施用途的行为，擅自占用、挖掘道路、场地纠纷。
（五）擅自利用共用部位、共用设施设备经营纠纷。
（六）住宅专项维修资金使用、归集纠纷。
（七）新、旧物业交接纠纷。
（八）业主委员会选举、运作纠纷。
（九）第三方机构介入纠纷。
（十）行业恶性竞争的调查和处理。
四、时间安排与步骤
（一）动员部署阶段（6月1日—6月30日）
根据市局制定的《深圳市物业管理矛盾纠纷大化解专项行动方案》，各区局分别根据实际情况制定专项行动方案，成立专门机构，开展动员部署，组织辖区内各物业服务企业开展自查自纠。
（二）全面大排查、大化解阶段（7月1日-7月31日）
在各物业服务企业开展自查自纠的基础上，各区局要加强检查与抽查工作，完成一次集中排查，摸清风险底数，建立矛盾纠纷台账。建立起每月滚动排查与化解矛盾的常态化机制。特别针对业主投诉较多、业主委员会运作不规范、新旧物业移交的小区等纠纷，要逐一建档，做好防范化解方案，定期跟踪检查，做到边排查边化解。力争解决80%风险点，对无法化解的重点个案、重点隐患，要采取有效措施缓解矛盾，降低风险，做到有效管控。
（三）重点突破阶段（8月1日-9月30日）
对排查出来的重点矛盾纠纷案件，制定工作方案，切实做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不放过”，一一化解或落实稳控措施，并不间断地做好滚动排查工作。对重大矛盾纠纷个案，要实行包案制，并予以督办。坚持依法行政，对违反《深圳经济特区物业管理条例》等有关规定的企业和业委会委员，通报一批、处罚一批。
（四）百日攻坚阶段（10月1日—12月31日）
紧紧围绕改革开放四十周年庆祝活动，全方位逐条落实各项保护措施。开展一次“回头看”行动，巩固矛盾纠纷排查、化解成果，确保物业管理矛盾纠纷大化解专项行动取得成效。对尚未化解的纠纷，要挂牌督办或成立个案化解工作专班，确保每个重点个案、重点隐患得到基本化解。
各区局要对每一阶段的工作情况进行总结和分析，形成总结报告，于2018年7月20日（大排查小结）、9月20日（阶段工作总结）、12月20日（年度总结）前报我局，我局将汇总报告市委政法委。相关汇总表格将通过微信群发布。
五、保障措施和工作要求
（一）加强组织领导。物业管理是一项民生工程，事关社会和谐，各单位要高度重视物业管理纠纷专项工作，充分认识工作重要性，将此项工作摆在突出位置，要强化组织领导，成立工作领导小组，实行“一把手”负责制，选齐配强专职人员，建立统一领导、分工协作的工作机制，层层分解任务，落实责任，确保专项治理扎实有效的开展。
（二）明确任务安排。此次专项治理活动要求高、任务重、时间紧。各单位要按照方案部署的工作要求，明确工作职责，精心研究制定辖区内专项治理方案，统筹协调，科学安排，有序推进专项治理工作，确保保质保量按期完成治理任务。
（三）加大宣传动员。充分利用媒体网络，通过各种会议和载体，大力宣传开展物业管理矛盾纠纷专项治理的重要意义。
（四）加强工作保障。各区局要在人员编制、专项行动经费、装备和技术等方面的给予保障，为本次专项工作提供充分支持，保证该项工作顺利开展。
（五）加强沟通协作。各相关部门要加强沟通协作，密切配合，主动对接。遇到重大矛盾纠纷事件及时上报，及时反馈工作进展。建立健全信息共享、协调联动等工作机制，最大限度凝聚合力，必要时召开市、区、街道联席会议解决纠纷。
