各区住房和建设局（住宅局、城建局），市物业专项维修资金管理中心，市物业管理协会，各物业服务企业：
当前，全市正在开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“三打两建”专项行动。根据省、市统一部署，现就物业服务行业进一步加强“三打两建”工作以及开展行业诚信自律专项行动通知如下：
一、进一步加大“三打两建”宣传力度
各区行业主管部门、市物业管理协会要在今年3月底组织部分重点企业宣传“三打两建”工作的基础上，进一步加大宣传力度，利用宣传栏等宣传阵地宣传“三打两建”有关知识，张贴举报通告，发动社区居民积极举报“三打”案件线索，营造浓厚的宣传氛围。
市物业管理协会要通过网站、手机短信、电话等方式，对物业服务企业“三打两建”宣传工作进行督导，并及时将企业宣传的相关情况和资料、图片等反馈我局“三打两建”专项行动领导小组办公室。
二、开展行业诚信自律专项行动
第一阶段：2012年5月至6月，宣传、自查阶段。物业服务企业要根据合同约定，对照《深圳经济特区物业管理条例》开展企业服务行为自查整改，认真审查企业运营管控模式，严格督导项目管理服务行为，做好员工思想作风教育、职业道德教育，开展企业内部整顿，认真自纠自查，规范服务行为，发现问题，及时整改，坚决抵制一切违法违规行为。对于企业提出的困难和问题，市物业管理协会要及时进行帮助和指导。
第二阶段：2012年6月至9月，检查整治阶段。在企业自查整改的基础上，市物业管理协会对行业内的重点、难点以及群众反映强烈的突出问题进行重点检查，发现问题，及时予以纠正。市物业管理协会要着重引导物业服务企业树立契约精神，提供质价相符的服务，加大自律督察力度，对企业在物业管理服务活动中的违规行为，按照行业自律制度进行处理。对于违规行为整改和纠正不力的企业，市、区主管部门适时启动行政处罚程序，对涉嫌欺行霸市、商业贿赂等行为的，按规定移送有关部门进行处理。
第三阶段：2012年10月至2013年1月，巩固完善阶段。市物业管理协会及各物业服务企业对专项整治行动进行总结。市、区主管部门指导行业协会结合诚信自律专项行动实践经验，巩固整治成果，制定行业行为规范，进一步完善行业诚信体系和自律督察体系。
三、严厉打击行业违法违规行为
对受到群众举报、业主信访、新闻媒体曝光的物业服务企业，要进行重点执法检查；对行业内的违法违规行为，各级行业主管部门要积极配合市“三打两建”统一行动，日常工作中着重在以下方面检查企业是否存在违法违规行为，一经发现，坚决予以严肃查处并上报：
（一）采取“黑衣人”等非正当手段抢夺物业服务权；
（二）违规使用专项维修资金；
（三）单方面强行上涨物业服务费标准；
（四）服务区域内强行推销建筑装修材料；
（五）阻挠业主大会成立或运作；
（六）伪造证件、虚报项目信息等弄虚作假行为；
（七）串标、围标，扰乱物业管理招标投标秩序。
四、规范市场监管秩序，建设行业诚信体系
在查处和打击物业管理市场违法违规行为的同时，市、区行业主管部门将同步加强资质管理和招投标制度建设，建设行业诚信体系和市场监管体系；严格执行《物业服务企业资质管理办法》，坚持“宽准入、严监管”的原则，支持物业服务企业取得物业管理资质后进入市场参与竞争；严格执行《前期物业管理招投标管理暂行办法》，加快完善物业管理招标投标服务交易平台，加强招标投标活动监管，规范市场竞争秩序；进一步推进业主大会及业主委员会的规范运作，发挥广大业主在社区管理与服务中的作用。
五、具体要求
（一）高度重视，积极行动。我市物业服务行业作为一个拥有28万从业人员、管理着全市近4亿平方米物业的行业，肩负着人民安居、社会和谐的重任，各单位要积极主动地参与到“三打两建”工作中来，为建设行业诚信体系、市场监管体系作出积极贡献。
（二）各司其职，严格执法。各区住房和建设主管部门、各相关单位要充分履行职责，建立专项工作机制，切实做到各司其职、各负其责。市物业专项维修资金管理中心、市物业管理协会要组织明察暗访，对群众举报的物业企业进行重点检查，严格按照法律程序办事，确保此项行动不走过场。
（三）协同配合，建立信息报送制度。各单位要形成联动机制，密切配合、协同作战。请各单位每月末对此项工作开展的情况、发现的问题、核查的结果、取得的成效等进行认真总结，并于次月5日前报送我局，我局将适时组织开展联合执法检查，务求抓出实效。
（四）对本次行动中被市物业管理协会通报、警告、公开谴责的企业和个人，将依据《深圳经济特区物业管理条例》的有关规定取消其参加考评、评先、投标的资格；对触犯法律、法规的，坚决予以处罚，并依法移交相关部门处理。
特此通知
（联系人：刘志荣，联系电话：83788223，传真：83788321，邮箱：281826006@qq.com）
深圳市住房和建设局
二〇一二年五月二十八日
